Какой документ является правоподтверждающим до возникновения системы государственной регистрации прав (т.е. если право собственности было зарегистрировано до вступления в силу Закона о госрегистрации)?

Документ, выданный Бюро технической инвентаризации (БТИ)/ДГИ (Департаментом городского имущества) является правоподтверждающим документом.
Документ, выданный БТИ/ДГИ должен содержать информацию о правах и обременениях на объект по состоянию на 31.01.1998.
Обращаем внимание, что до проведения сделки/одновременно со сделкой необходимо зарегистрировать права в ЕГРН.

Правовое обоснование

Учреждения юстиции по государственной регистрации прав были созданы и приступили к работе до введения в действие Закона о госрегистрации, дата начала осуществления государственной регистрации прав - 31.01.1998 (дата введения в действие Закона о госрегистрации). До этого времени регистрирующим органом выступало БТИ (в г. Москва - Департамент городского имущества). Если в субъекте РФ учреждение юстиции было создано после 31.01.1998, дата начала существления государственной регистрации прав - дата его создания (например, Учреждение юстиции по государственной регистрации прав в Республике Татарстан создано 01.01.2000 (Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.1999 № 852). До этого времени регистрирующим органом выступало БТИ)